Земельна реформа

Головна мета законопроекту «Про ринок земель» - запустити багаті українські чорноземи в економічний оборот

Земельна реформа в Україні триває понад 20 років і її логічним завершенням буде вважатися скасування мораторію та впровадження ринку земель сільськогосподарського призначення. Відповідний законопроект «Про ринок земель» уже пройшов перше читання у парламенті. Головна його - запустити багатющі українські чорноземи в економічний оборот. Це дасть змогу створити потужний імпульс для підняття економіки агропромислового комплексу та економіки країни в цілому, а також для розвитку дрібного і середнього бізнесу на селі, тим самим відродивши деградуюче українське село.

Площа України - 60,4 млн га, а площа сільгоспземель - 42 млн га, тобто 2/3 країни - саме з розвитку агропрому необхідно піднімати економіку країни.

У період земельної реформи понад 25 млн га колективних сільськогосподарських земель було розпайовано і передано у приватну власність 7 млн селян. Щоб запобігти обезземелення селян держава ввела мораторій на купівлю-продаж земель товарного сільськогосподарського призначення. Переважна більшість селян здають землю в оренду на невигідних умовах у зв'язку з відсутністю альтернативних можливостей. У результаті власники, які мають у володінні всередньому 4 га родючої землі, проживають за межею бідності. Сьогодні мораторій на продаж землі стримує розвиток агробізнесу і сприяє деградації українського села.

Відкриття ринку землі, насамперед, реалізує конституційне право громадян вільно розпоряджатися своїм майном.

Згідно із законопроектом «Про ринок земель» землю зможуть купувати 3 категорії суб'єктів: фізичні особи - громадяни України; держава і місцеві ради.

Ні юридичні особи, ні іноземці не зможуть купувати і володіти землею сільськогосподарського призначення в Україні, але вони і далі зможуть її орендувати. Всі укладені раніше договори оренди залишаються дійсними до кінця їх терміну, незважаючи на введення ринку. Не виключено, що оренда буде обмежена - в останній версії законопроекту - не більше 100 тис. га.

Встановлено обмеження на володіння землею в одних руках - в останній версії Закону «Про ринок земель» - не більше 100 га. Не виключено, що ця цифра може змінитися, але остаточна цифра буде прийнятною лише для ведення малого й середнього бізнесу.

Також передбачається запровадити жорсткі норми, які практично унеможливлять скупку земель на підставних осіб.

Законопроектом передбачається високе державне мито на спекуляцію землею - в перший рік перепродажу - 100% від нормативно-грошової оцінки землі. У результаті землю купуватимуть тільки ті, хто дійсно збирається на ній працювати, а не спекулювати.

За соціологічними дослідженнями близько 10% пайовиків готові продати свою землю вже в перший рік - на ринок вийде близько 4 млн га.

Стартова ціна, за оцінками різних експертів, буде вкрай низькою - близько 300 євро за гектар. Однак консолідація земель у великі масиви, розвиток агропромислової інфраструктури, підвищення якості ґрунтів інші об’єктивні фактори сприятимуть стрімкому зростанню ціни на землю сільськогосподарського призначення. Тому власникам паїв ні в якому разі не слід квапитися продавати наділи. У крайньому випадку слід зачекати встановлення вигідної ціни.

---

Для безоплатної приватизації земельної ділянки необхідно підтвердити громадянство України

Згідно з п.1 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ, паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України.

Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Паспорт громадянина України для виїзду за кордон є документом, що посвідчує особу громадянина України за кордон і при перетинанні державного кордону України.

За відсутності паспорта громадянина України - навіть за наявності ідентифікаційного коду - така громадянка не може отримати безоплатно у власність земельну ділянку.

Однак, у випадку підтвердження громадянства України довідкою, наданою Відділом віз і реєстрації, який оформляв паспорт для виїзду за кордон, як виняток, питання щодо можливості безоплатної приватизації земельної ділянки може бути вирішено позитивно.

Присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці у випадку складання заповіту або оформлення спадщини на нерухоме майно

Переважне право на придбання земельної ділянки

Поняття земельних відносин та земельної реформи

 

2011 рік

Пропозиції до проекту Закону України “Про ринок земель”

Ринок земель в Україні

Протоколи засідання комісії

Актуальні проблеми земельної реформи на Городоччині

Результати діяльності управління Держкомзему у Городоцькому районі за 2011 рік

Зупинимось на найголовніших аспектах роботи Управління Держкомзему у Городоцькому районі за 2011 рік.

Завдяки злагодженій роботі Управління із органами виконавчої влади та місцевого самоврядування протягом року проводились виїзні прийоми громадян, зібрання територіальних громад щодо обговорення законопроекту «Про ринок земель», круглі столи за участю представників райдержадміністрації, фермерів та землевласників, власників паїв, сільгоспвиробників. Мета проведення даних заходів –донести до кожного основні положення законопроекту «Про ринок земель», обговорення цілей земельної реформи, надання роз’яснень земельного законодавства. Для нас важливо було почути думку кожного із учасників зібрання.

Управлінням Держкомзему у Городоцькому районі протягом 2011 року розглянуто 342 звернень громадян. Значна кількість звернень - це надання роз’яснень земельного законодавства, проблемні питання , які виникають в ході орендних відносин, порядок виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку.

Також Управлінням було підготовлено 573 пропозиції до проектів розпорядження райдержадміністрації.

Одним з найважливіших аспектів роботи Управління є здійснення повноважень щодо державної реєстрації земельних ділянок та прав на них, так протягом 2011 року Управлінням зареєстровано та видано 1374 державних актів на право власності на земельну ділянку, в т.ч. 10 з них державні акти на право постійного користування на земельну ділянку. Договорів оренди земельних ділянок зареєстровано у кількості 308 прим., визначено та присвоєно кадастрових номерів на 1770 земельних ділянок, видано 516 витягів із Поземельної книги, здійснено 17 відміток про перехід права власності на земельну ділянку на підставі цивільно –правових угод, свідоцтва про право на спадщину.

Вагомим здобутком для Городоцького району є те, що грошова оцінка земель населених пунктів проведена 100% . Державні акти на право власності на землю (паї) видано на 99%.

Досить актуальним на сьогодні є питання щодо виготовлення проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь сільськогосподарськими товаровиробниками. Так, ТОВ «Оболонь Агро» розроблено та затверджено дані проекти.

Не можу залишити поза увагою, що за сприяння Головного управління Держкомзему у Хмельницькій області державним підприємством «Хмельницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» розроблено проект землеустрою щодо консервації деградованих і малопродуктивних земель державної власності на території Городоцького району площею 269,8 га на території 18 сільських рад.

З метою інформування населення про стан земельної реформи Управління тісно співпрацює із засобами масовою інформації. У радіопередачах та статтях районної газети протягом року було опубліковано 8 статей та проведено 18 виступів.

Підводячи підсумок роботи Управління Держкомзему у Городоцькому районі за 2011 рік хочеться зазначити, що нам вдалося досягти певних здобутків. Вважаю, що у 2012 році ми докладатимемо всіх зусиль задля розв’язання нагальних питань у земельній галузі.